秋天

　　原標題：中宿霧國濕地十年減少兩個北京的面積 濕地保護缺少國家層面法律支持
　　國際在線報道（記褐藻醣膠副作用者 朱宛玲）：1971年2月2日，旨在保護和合理利用全球濕地的《濕地公約》在伊朗拉姆薩爾簽署。1997年起，人們把每年的2月2日定為“世界濕地日”。在第十八個世界濕地日，山東、江蘇、重慶的濕地公園在今天免費向公眾開放，讓公眾感受生態之美。不過，數據顯示，中國濕地面積在過去十年中減少了兩個北京市的面積，濕地保護不容樂觀。
　　提起濕地，大部分人首先想到的可能會是賀歲片《非誠勿擾》帶火的“西溪濕地”。而事實上，濕地就在我們身邊：公園裡的人工湖面，城市周邊的河湖水庫，乃至農村的水稻田，都是濕地的一種。不過，根據國家林業局銀行利率上月13號發佈的第二次全國濕地資源調查結果，過去十年間，我國濕地面積減少了約340萬公頃，大約等於兩個北京市的面積。國家林業局副局長張永利表示：“調查結果顯示：全國濕地總面積5360.26萬公頃。與第一次調查同口徑比較，濕地面積減少了339.63萬公頃，減少率為8.82% 。其中，自然濕地面積4667.47萬公頃，占全國濕地總面積的87.08%。與第一次調查同口徑比較，自然濕地面積減少了337.62萬公頃，減少率為9.33%。”
　　張永利表示，除了面積縮小，我國濕地的生態狀況也不容樂觀：生態狀況評級為差的濕地面積占全國澎湖民宿濕地總面積的三分之一。
　　“參照國際上的通行做法，如果將濕地生態狀況按照好、中、差三個檔次進行簡單分類的話，我國的濕地生態狀況總體上處於票貼中等水平。評級為‘好’的濕地占到濕地總面積的15%，生態狀況評級獲得中等檔次的濕地占到濕地面積的53%，生態狀況評級獲得‘差’的這個等級的濕地面積占到全國濕地面積的32%。從這個數字中我們應該對濕地資源受到威脅的情況、具體的變化情況有所瞭解。”
　　一方面是濕地面積的縮小與生態狀況的惡化；另一方面，則是濕地對中國淡水安全的重要作用：數據顯示，中國濕地維持著約2.7萬億噸淡水，保存了全國96%的可利用淡水資源，是中國淡水安全的生態保障。為了遏制濕地資源面積減少、功能退化趨勢，去年9月發佈的《推進生態文明建設規劃綱要》為中國劃定了到2020年，全國濕地面積不少於8億畝的濕地保護紅線——把單位換算成公頃，8億畝約合5300萬公頃，剛好同中國現有濕地面積大致相等，這意味著，要保證在未來幾年中，濕地面積不能有所減少。 然而，與濕地保護的迫切性形成鮮明對比的是，中國濕地保護的法律制度建設並不完善。截至2013年年底，有十九個省、市、自治區出台了省級濕地保護法規；但國家層面的濕地立法卻長期缺失。張永利呼籲，要儘快制訂出台全國濕地保護條例，以更好保護我國濕地生態系統。
　　“雖然我國現行的法律法規中有一些有關濕地保護的內容，但多數都是針對濕地保護的單一元素設置的，零碎、分散，其完整性、系統性、針對性和操作性都遠遠跟不上工作發展的需要。特別是濕地資源調查監測、濕地占用徵用的監督管理、各種破壞行為的處罰等，包括怎樣更好地履行國際公約，都缺乏一些更明確的、更有操作性的、更管用的條款和規定，所以很有必要從國家層面出台一部專門針對濕地保護的行政法規。”
　　目前，污染、圍墾、基建占用、過度捕撈和採集、外來物種入侵是中國濕地面臨的五大主要威脅。
（編輯：SN027）